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污水處理廠成為新污染源的現象 |
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發布者：admin
發布時間：2014-7-15
點擊次數：3101
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近日，重慶兩江志愿服務中心在考察安徽污染源時發現，馬鞍山中鐵水務有限公司污水處理廠的出口處，泥湯狀的達標污水滾滾而出。對此，中國工程院院士、中國環境科學研究院院長孟偉表示，污水處理后還是污水，污水處理廠成為新污染源的現象，在不少地方都不同程度地存在。
污水處理企業一邊治理污染，一邊制造污染，這對公眾信心的打擊比實際污染造成的影響要大得多。近些年來，公眾聽到的多是政府鐵腕治理污染的信息，誰曾想到，到頭來污水處理廠卻成了新的污染源。
面對自己成為新污染源的尷尬，污水處理廠也有一肚子委屈。治污經費不足就擺在面前，前不久，環保部負責人在接受媒體采訪時披露，現在全社會環保方面的投入規模約為每年6000億至8000億元，而每年全國收取的排污費才200多億元，約為投入的1/30.如果一些地方財力有限，就很難保證治污的投入。這樣一來，治污企業的治理力度越大就虧損越多，自然沒有積極性。
僅從治污的投入和產出比來解釋治污企業非不能為而不愿為，還不能觸及問題本質。這背后，更多暴露出治污企業經營機制的老化和國家排放標準的滯后。污水處理行業由于投資大、回收期長等特點，長期以來都以國有企業為主體，經營機制較為固化，往往重開工運營、輕技術提升。
目前，我國執行的污水排放國家標準仍是12年前制定的，已遠遠落后于經濟社會發展水平。去年發布的《中國城鎮污水處理市場調研分析報告》顯示，有的地方80的污水經處理后仍是劣5類污水。業內人士稱，污水都白處理了。對此，治污企業心知肚明，但受僵化經營體制的影響，仍停留在完成生產任務，將大量達標污水排出，形成新的污染源。
去年2月，浙江省刮起環保風暴，公布了首批28家環保不良信用企業。但令公眾驚訝的是，在這28家企業中，竟有13家為污水處理企業。痛定思痛，浙江下大決心打破利益藩籬，改變治污企業的經營模式，引入市場機制，將治污行業向民間資本開放，探索公私合營的污染治理新模式。時間僅過去一年多，污水排放標準比目前國標提高了近3倍，效果可見一斑。
可以預見，對于治污企業這樣一種以營利為目的的特殊公益性投資，如果沒有合理的投資回報，是很難發展起來的。這就需要國家給予積極的政策扶持，在提高排放標準、加大監管力度的同時，賦予民間投資與國有企業同等的政策優惠，明確劃分公與私之間的邊界，形成利益共享、風險共擔的合作關系。唯此，才能徹底改變目前沙漏式的治污現狀。
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